尊敬的王盈丹委员：
您提出的《关于推动乡镇居家养老服务业发展的提案》收悉，该提案深刻分析了当前我国乡镇地区养老服务，所提建议富有建设性和前瞻性，对于补齐农村养老服务短板、积极应对人口老龄化、促进城乡基本公共服务均等化具有重要参考价值。我们对此表示衷心感谢。经我局认真研究，现答复如下：
一、 已开展的主要工作及成效
近年来，党中央、国务院高度重视养老服务工作，将发展养老服务，特别是解决农村养老问题摆在突出位置。经过各方努力，乡镇居家养老服务覆盖面逐步扩大，部分地区的服务能力得到提升，老年人的获得感、幸福感、安全感有所增强。我们主要围绕以下几个方面推进乡镇居家养老服务业发展：
1. 加强居家养老顶层设计。国家层面先后出台《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》等一系列文件，明确将发展居家社区养老服务、提升农村养老服务能力作为重点任务。各地结合实际，陆续制定了具体实施方案，对乡镇居家养老服务的设施建设、服务供给、队伍建设、资金保障等作出部署。
2.加大居家养老资金投入。以政府购买服务为切入点，进一步增强居家上门服务能力。目前已经投资24万元，在名乡镇建立了8所农村互助幸福院。投资120万元，为655户老年家庭进行了适老化改造。同时签约提供上门服务老年家庭300余户，每月定期对全县600户老人探访关爱，定期走访，梳理存在的困难。
3.推进乡镇养老服务综合体全覆盖。目前我县已经投资40余万元，在石文镇石文社区建立了养老服务综合体“一站式”养老服务平台，为老年人提供医疗服务、临时就餐、老年看护及休闲娱乐功能，服务周边老年群体。以点带面，逐步覆盖全县各乡镇。
二、未来居家养老服务工作方向
1. 完善服务设施网络.持续推进我县区域性养老服务中心建设，并依托或整合现有乡镇敬老院、农村幸福院、村级邻里互助点、闲置校舍等资源，加强招商引资力度，鼓励社会力量参与养老服务，加快建设村级居家养老服务站点（中心），努力构建县、乡、村三级养老服务网络，推动服务向家庭延伸。
2. 探索多元服务模式：鼓励各地结合实际，探索符合乡镇特点的居家养老服务模式。如推广“党建+农村养老”、“时间银行”互助养老、政府购买服务、智慧养老服务平台接入、家庭养老床位建设、志愿者服务等，为居家老年人提供助餐、助洁、助浴、助医、巡访关爱、康复护理、精神慰藉等多样化服务。
3. 加大财政投入与补贴：中央财政通过转移支付等方式，支持地方发展养老服务。许多地方设立了养老服务专项资金，对乡镇养老服务设施建设与运营、困难老年人家庭适老化改造、经济困难失能老年人服务补贴等给予支持。
4. 加强人才队伍建设：组织开展养老护理员职业技能培训和竞赛，落实培训补贴政策。探索建立为老志愿服务队伍，鼓励本地剩余劳动力、低龄健康老人参与养老服务。
推动乡镇居家养老服务业高质量发展，是一项长期而艰巨的系统工程，需要持之以恒、久久为功。下一步，我们将认真吸收采纳提案中的建议，将其融入到具体的政策制定和工作落实中，加强部门协同，压实地方责任，动员社会力量，共同推动乡镇居家养老服务业提质扩容，让广大农村老年人能够享有更加安心、舒心、便捷的晚年生活。
再次感谢你们对养老服务事业的关心和支持！
特此答复。
承办单位：抚顺县人力资源和社会保障局
