丛威委员：
您提出的《关于进一步加强中小学德育教育和法治教育的提案》收悉，现答复如下：
首先感谢您对抚顺县教育工作的关心和支持。德育工作和法治工作一直是学校教育的重头戏，多年来始终抓在手上，不敢松懈。教育局作为行政管理部门，在德育、法治教育两个方面采取了多种优化措施，取得了很好成效。
2020年四月为全面贯彻党的教育方针，深入落实立德树人根本任务，不断增强中小学德育工作的实效性，将党和国家关于中小学德育工作的要求全面、细致、准确地落到实处，抚顺县教育局制发了《抚顺县中小学德育工作指南》。
1.课程育人。学校重视课程的育人功能，充分发挥课堂教学的主渠道作用，指导各学科教师将中小学德育内容细化并落实到各学科课程的教学目标之中，融入教育教学全过程，渗透到学生心里。落实义务教育德育课时比例占7%-9%，上好道德与法治、主题班会、心理健康教育等课程，落实课时，不得减少课时或挪作他用。中小学要从实际出发，对不同时期的德育内容按照社会发展需求有所选择和侧重，要根据不同学段的学生生理、心理特点，分别确定教育的中心内容或重点，努力实现德育内容的层次化、系列化。
各学科根据新课程标准，充分挖掘和利用自身的德育资源，特别是人文类课程中的德育、科学类课程中的德育、体艺类课程中的德育、综合实践活动课程中的德育、地方和校本德育课程中的德育，有意识地把德育内容渗透到教学的各个环节，围绕课程目标联系学生生活实际，挖掘课程思想内涵，充分利用时政媒体资源，精心设计教学内容，优化教学方法，发展学生道德认知，注重学生的情感体验和道德实践，使学生获得基础知识与基本技能的过程，同时成为学会学习、学会做人、学会生活的过程。
2.活动育人。学校精心设计组织各种教育活动。学校充分挖掘活动中的德育资源，充分利用节日、节庆日、纪念日和主题教育日等开展活动。举行校园仪式教育活动，组织升国旗仪式，举行入团及团会仪式，举行入学、毕业等仪式，开展校园节（会）活动，开展团、队活动，学生社团活动，要开展学生社团活动。发挥学生会作用，完善学生社团工作管理制度，建立体育、艺术、科普、环保、志愿服务等各类学生社团。学校创造条件为学生社团提供经费、场地、活动时间等方面保障。开展课后文体活动。
学校开展各类主题实践。学校要通过整合社会资源，不断丰富和拓展学生社会实践的内容，利用沈抚县委旧址纪念馆、三块石国家森林公园、抚顺县革命烈士纪念碑、抚顺雷锋纪念馆、抚顺平顶山惨案遗址纪念馆、抚顺战犯管理所、抚顺市人民烈士纪念碑、雷锋团等爱国主义教育基地；抚顺县社河湿地公园、抚顺市青少年素质教育学校等公益性文化设施；地震台、养老院、烈士陵园等社会资源，因地制宜地开展中华优秀传统文化、革命传统、国防、法制、安全、健康、科普、艺术、保护环境和关爱老人、孤儿、残疾人等不同主题教育实践活动。
3.协同育人。积极争取家庭、社会共同参与和支持学校的德育工作，引导家长注重家庭、注重家教、注重家风，营造积极向上的社会氛围。建立家长学校，开展常态活动，每学期至少开展一次全覆盖的、面向学生家长的培训活动，使家长能在家中帮助辅导教育学生；定期与家长取得联系，及时了解学生在家表现，共同研讨、共同教育管理学生。
加强家庭教育指导。建立健全家庭教育工作机制，统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家长接待日等各种家校沟通渠道，丰富学校指导服务内容，及时了解、沟通和反馈学生思想状况和行为表现，认真听取家长对学校的意见和建议，促进家长了解学校办学理念、教育教学改进措施，帮助家长提高家教水平。每学期至少举办一期家长培训班；帮助家长掌握科学的家庭教育方法；至少召开一次家长会，让家长了解学生思想状况和行为表现，有培训记录、培训讲义和家长会相关资料。
建立社会共育机制。学校要主动联系社会相关部门，定期组织召开相关会议，借助开学典礼、入队入团、重要节庆日等活动契机，邀请相关部门走进校园，感受校园生活，了解学校育人理念，建立多方联动机制和安全管理机制，共同商讨构建促进学生成长的学校、社会一体的育人机制。
4.自信教育。积极开展认识自我、尊重生命、学会学习、人际交往、情绪调适、升学择业、人生规划以及学会学习与适应社会生活等方面的教育，引导学生增强调控心理、自主自助、应对挫折、适应环境的能力，培养学生健全的人格、积极的心态和良好的个性心理品质。
5.法治教育。一是发挥学校主阵地作用。全面落实国家课程建设要求。从2016年起，全县《道德与法治》教材全部选用教育部统编教材，把法治教育内容纳入必修课程，每个学期不少于20课时。积极营造校园法治浓厚氛围，充分利用校园文化墙、宣传栏、LED电子屏、广播等进行法治宣传教育，让法治文化渗透到师生行为规则、日常教学要求当中，营造浓厚的法治校园文化氛围。二是丰富法治教育载体。精心策划主题活动，利用“国家网络安全宣传周”“全国法制宣传日”“国家宪法日”等重要节日开展主题书画展、演讲朗诵、宪法进校园等形式多样、内容丰富的法治教育实践活动，教育引导学生在实践生活中领会法治理念，提高法律素养。扎实开展“学宪法 讲宪法”活动，通过“宪法卫士”、国家宪法日“宪法晨读”、知识竞赛、演讲比赛、宪法法治课教学评选、“宪法伴我成长”征文等活动，不断推动青少年法治教育走深走实。三是发挥社会育人合力。发挥家长学校作用，组织家长学习《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规，提高家长监护意识和教育监管责任，促使法治教育由学校向家庭辐射、向社会延伸，构建起学校、社会、家庭“三位一体”的普法格局。组织“法治副校长”深入学校开展主题宣讲活动，通过法治讲座、模拟法庭、法治主题班会等多形式开展普法活动，不断提升学生自我防范意识和防护能力，切实提高法治教育实效。
在今后工作中，我们将继续努力加大德育教育和法治教育的工作力度，鼓励学校挖掘资源，立足实际，因地制宜，指导学校科学地开展好德育教育和法治教育工作。
承办单位：抚顺县教育局
