曹宁委员：
您好！
您提出的关于“关于加强民营企业安全生产培训”的提案收悉，现答复如下。
感谢您长期以来对我县民营企业安全生产培训工作的关心和支持。我局对您的提案进行了认真研究，认为您的提案非常好。提案客观分析了我县民营企业安全生产工作存在问题的原因，有针对地提出了“充分利用网络平台，组织负责人线上学习专家讲座或线上答疑，帮助企业不断完善安全教育和培训方案，促进企业更好地进行线下培训”等建议。这对于我们督促企业履行安全生产主体责任、强化员工安全生产培训、全面做好我县安全生产各项工作有较大的启发和帮助。
企业强化安全生产培训工作，不断增强全体员工的安全生产意识,提高员工的安全生产技能，并把企业安全管理提升到文化管理的层面，建立安全管理长效机制提升企业安全生产管理水平，对于从源头上减少和杜绝生产安全事故发生有重要意义。几年来，全县上下认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作指示精神，在县委、县政府的正确领导下，全面落实安全生产工作责任，深入推进国务院15条硬措施和市安全生产56项任务，在县安委会成员单位的共同努力下，保持了全县安全生产态势平稳。但正如您提案中所述，在安全生产工作中还存在一些问题，特别是在企业安全生产培训上还有不足。
按照您提案中所提建议，结合全县安全生产工作实际，县应急管理局（县安委会办公室）年初以来加强了企业安全生产培训工作。一是2023年2月14日，县应急管理局在抚顺市马郡城铁矿有限责任公司和抚顺市欣鑫矿业有限公司举行2023年度抚顺县非煤矿山安全培训，两个企业的非煤矿山企业安全管理人员、特种作业人员和从业人员共计177人参加了培训。重点培训了非煤矿山安全隐患排查、突发事故应急救援及《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》等有关法律法规。培训后，对参加培训的企业安全生产负责人、员工实施了考试。二是2月28日，在抚顺罕王上马矿业有限公司和抚顺市源丰矿业有限公司举办了2023年度抚顺县非煤矿山安全培训，共计76人参加了培训，并在培训之后对参加培训人员进行考试。三是3月2日，在县政府举办了抚顺县“金属非金属矿山重大事故隐患判定标准”暨消防知识培训班。为此，聘请了全省资深非煤矿山专家张洪泽老师对《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》（矿安〔2022〕88号）并结合我县非煤矿山实际，逐条逐项进行了讲解；省信安消防安全服务中心白金柱老师为大家作了消防知识讲解。全县28家非煤矿山企业安全负责人、科（矿）长、安全员37人参加了培训。四是结合抚顺县安全生产月活动，6月6日与市应急局联合举办全市安全生产知识培训班，聘请省应急厅法规处处长敖妙讲解了“如何判定重大隐患”等有关安全生产知识，全市近300名重点企业安全生产负责人参加了培训会议。其中，我县20名重点企业安全生产负责人参加了培训。五是6月14日，县安委会在救兵镇救兵村举办“安全宣传咨询日”活动，县应急局、市场监管局、交通运输局、农业农村局、卫健局、住建局、县消防救援大队、县妇联会同救兵镇共同举办此项活动，其余7个乡镇同步举办。围绕本年度安全生产活动月“人人讲安全、个个会应急”这一主题，在救兵乡镇活动现场悬挂宣传横幅，执法人员开展现场政策咨询、宣传，并通过发放安全教育资料、防灾减灾宣传手册、应急救援等宣传资料和宣传小礼品。活动日当天，全县共悬挂条幅30多幅，发放宣传资料 4000多份，接受群众咨询200余人（次）。通过此次活动，不仅让广大群众了解了安全生产相关法律法规、安全生产事故预防和应急处置等方面知识，也强化了广大群众的安全防范意识，营造了良好的安全生产氛围。六是将在6月底继续举办年度粉尘涉爆行业企业安全培训例会，组织粉尘涉爆主要企业参加，并聘请省内知名专家解答相关安全生产知识。通过对县内重点企业开展员工安全培训教育，增强了职工的安全生产意识、隐患辨识和应急处置能力。在企业员工年龄结构、学历比例未发生根本性改变前提下，通过企业加强安全生产投入和安全技能培训，有效提升了职工的安全生产素质，为安全生产工作开展创造了有利条件。
在县应急局组织开展安全生产培训的同时，县应急管理局（县安委办）发挥牵头抓总作用，在全县二季度安全生产工作会议上部署企业开展安全生产培训工作，要求各行业监管部门针对生产经营单位组织开展安全生产知识学习培训工作，发挥好警示教育作用，不断提高每名员工的安全意识、安全技能。特别是督促企业履行主体责任，强化员工安全生产培训，不断提升企业员工安全生产意识和能力。
此外，还将于6月启动全县第22个安全生产月和“安全生产抚顺行”活动，深入开展安全宣传进企业、农村、社区、家庭、学校宣传教育。利用网络平台，组织各乡镇从事安全生产的工作人员和县内重点企业员工学习安全知识课程、法律法规，及开展答疑解难活动。举办“安全生产宣传咨询日”活动，发放相关宣传资料。开展全国第十五个“防灾减灾日”宣传活动，通过悬挂条幅、发放宣传画报，向移动、联通用户发送公益宣传短信，进一步提升广大群众的安全意识，营造良好的安全生产氛围。
欢迎您对我们安全生产工作提出更多宝贵意见，十分感谢您对安全生产工作的关心，希望今后您继续对我们工作给予更多的关心和支持。
特此答复。
承办单位：抚顺县应急管理局
