本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《辽宁省政府信息公开规定》，按照抚顺市政务公开办相关要求，现公布抚顺县税务局2018年政府信息公开工作年度报告。全文包括主动公开政府信息情况、推进重点领域信息公开情况、推进“互联网+政务服务”工作情况、依申请公开情况、政务舆情处置回应情况、开展政策解读情况、建议提案办理情况、制度机制建设情况、开展“5.15政务公开日”情况等。本报告所列数据为2018年1月1日至2018年12月31日。
一、主动公开政府信息情况
为进一步深化贯彻落实“放管服”改革要求，推进办税便利化，降低办税成本，提高办税效率，2018年10月18日，抚顺县税务局在抚顺县政府门户网站上公开了《国家税务总局辽宁省税务局办税事项“最多跑一次”清单》。除税收法律法规明确要求纳税人分环节分步骤办理的事项外，原则上《清单》中所列办税事项均纳入“最多跑一次”改革范围。
此外，我局在对外进行公开时，采取制发《办税指南》手册、电子显示屏以及触摸屏、召开税企座谈会、上门服务辅导、业务咨询岗等多种形式公开，灵活拓展公开渠道，增大影响范围。
二、推进重点领域信息公开情况
2018年，抚顺县税务局结合税务工作实际，按照涉及为社会公众服务的相关事项向社会公开、涉及内部运行的相关事项和干部职工切身利益的相关事项在税务部门内部公开的总体要求，重点公开税制改革和税收政策措施、税收行政权力清单、重大项目、税收信息化建设、干部队伍建设等方面内容。根据公开事项的特点，本着灵活、注重实效的原则，利用和整合现有资源，做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。
三、推进“互联网+政务服务”工作情况
在“互联网＋”行动计划的指引下，“互联网＋税务”思维和不断出现的互联网新技术，为税务机关加强信息管税能力、推进税收现代化提供了无限的想象和创新空间。我局信息中心人员依靠自身技术优势，在一次次苦心钻研和耐心打磨下，推出了集最新政策、办税指南、征期日历、二维码一次性告知为一体的全功能电子宣传电子触摸屏。在这台设备上，纳税人可以根据自身需求用触摸的方式自主选择想要查看的内容，并且后台人员实时对系统进行维护，保证了税收政策的时效性和实用性。
此外，为大力推广2019年初上线的辽宁省电子税务局，抚顺县局于2018年12月27日、29日先后在抚顺县政府二楼大会议室举办了两轮新个人所得税六项专项附加扣除政策辅导和ITS系统操作指引培训会，抚顺县税务局精心挑选了三名业务骨干对万众瞩目的新电子税务局进行了详细讲解，针对纳税人存在的疑惑一一作现场解答，并手把手展开办税服务厅实际操作，用心服务，用心倾听，用心演绎纳税服务新精彩。
四、依申请公开情况
抚顺县税务局遵循合法、及时、准确、便民的原则，严格履行相关手续在税务公文系统按照政务公开制度规定和工作程序发文，我局能够做到明确工作分工、细化工作责任、规范工作程序，强化责任追究，有力保证了政务公开工作始终沿着科学化、制度化、规范化的轨道运行。
五、政务舆情处置回应情况
2018年，抚顺县税务局在民心网及12366纳税服务热线上接到的诉求问题大多为举报偷税漏税行为及社保费、工资支付等相关问题，我局在接到群众诉求之后立即着手办理，根据诉求具体内容确定责任部门及责任人，办理过程全程公开透明，以上投诉均在最短时间内给予了群众满意答复，已全部办结。
六、开展政策解读情况
市场环境日新月异，税收政策也随之不断优化。为了及时普及各项税收新政，使纳税人更好地享受到税收红利，抚顺县税务局召开了多次税收政策辅导会，涵盖了企业所得税汇算清缴、网上税务局操作、个人所得税、电子税务局等多项内容，针对纳税人存在疑问的重点区域、重点问题进行了专门的政策解读。
七、建议提案办理情况
为深入推进“放管服”改革，有效整合税务系统办税服务资源，切实减轻纳税人办税负担，我局积极推行“一窗一人一机”办税模式，不断提升纳税人获得感和满意度。我局对“一窗一人一机”办税模式高度重视，委派业务能力精通的人员参加了市局组织的培训，就业务种类、办理流程、岗责权限等多方面进行了协商，在需要采购的设备等方面也给予了大力支持。此外，我局加强组织领导，统一思想认识，细化责任部门，在第一时间组织召开动员会，充分理解和认知落实“一窗一人一机”办税模式的重大意义，统一开展税收政策、办税流程、风险防控、文明礼仪方面的培训，以求在最短时间内提升干部的个人业务素质，使其尽快适应一岗多责的工作要求。
八、制度机制建设情况
2018年，应市局、县委、县政府的要求，抚顺县税务局出台了各项制度、方案及管理办法。我局就国税地税征管体制改革、重点矿山企业专项整治、扫黑除恶等重点工作领域出台了系列工作方案，针对党建工作、意识形态工作、扫黑除恶工作等成立了专门的领导小组，并结合实际工作情况制定了关于网络安全、大厅突发事件、电子税务局等事项的应急预案，保证各项工作能够依章进行、有序开展。
九、开展“5.15政务公开日”情况
按照《2018年抚顺县“5.15政务公开日”活动方案》的通知要求，原抚顺县国税局、地税局结合税收工作实际，全面开展了政务公开日活动。在活动日之前，我局召开专题会议进行部署，研究了活动的内容形式，明确了活动的目的意义，成立了活动领导小组，指定了活动项目的负责人。活动当天，我局在办公楼前悬挂条幅和宣传板，办税大厅的液晶显示屏上滚动播放“公开政务信息，服务民生工程，优化经济软环境”等标语。局机关纳税服务科干部认真接待来访人员，就其咨询的问题一一解答，听取纳税人提出的意见和建议，机关相关科室在局政务公开领导小组的统一组织下，按照各自的职能和任务分工，认真开展既定的活动内容，以政务公开日有利契机，不断增强纳税人的依法纳税意识。
十、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2018年的政务信息公开工作，在肯定成绩的同时，也存在很大的发展空间。一是在信息公开的内容、渠道上，与纳税人、人民群众的愿望相比，还存在一定的差距；二是基础工作还不够扎实，职责落实、人员配备、工作保障等需要进一步加强；三是县局网站、政府信息公开目录的内容维护等需要进一步规范。在以后的政务信息公开工作中，我局将持续坚持问题导向，严格按照条例要求做好信息公开各项工作。
2019年，我局将紧紧围绕县委、县政府的部署，本着“坚持以公开为常态、不公开为例外”的原则展开政府信息公开工作，做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。重点做好以下工作：
1.夯实工作基础，明确政务公开工作机构职责，指定专人负责，落实工作责任。加强业务培训，提高信息公开人员计算机应用水平和操作技能，保证各类信息及时、完整、准确发布。
2.明确工作重点，重点加强对税务行政许可、行政处罚结果公开，重点加强办税公开，通过办税服务厅、网站以及其它公开渠道等，公开税收法律法规以及办税程序等信息。
3.加大考核力度，进一步细化考核指标，分解到各个部门，责任到人，以确保不走过场。
抚顺县税务局
2019年1月22日
